GEREKÇESI MÜSİLAJ DEĞIL/ ALİ ERKURT
Cumhurbaşkanlığı Adalar'da imar yetkisini neden belediyeden aldı?
Cumhurbaşkanlığı kararının ikinci ve üçüncü maddeleri de, meselenin Marmara'yı korumak değil, çok önce verilmiş bir talimatı "koruma" gerekçesiyle yürürlüğe koymak olduğunu da gösteriyor.
Ali Erkurt İstanbul - BİA Haber Merkezi 07 Kasım 2021, Pazar 11:44
5 Kasım 2021 tarihinde Marmara Denizi, kıyı kenar çizgisinin içinde kalan bütün adaları ve bir yarım adası ile birlikte Özel Çevre Koruma Alanı ilan edildi.
Yedi ilin üç ilçesinin belediyeleri (Prens Adaları, Erdek ve Marmara ilçeleri) bu kararla kendi ilçe sınırları içindeki imar yetkilerini Özel Çevre Koruma Kurumu'na (ÖÇKK) devredecekler.
MARMARA DENİZİ VE ADALAR "ÖZEL ÇEVRE KORUMA BÖLGESİ" OLDU
https://bianet.org/bianet/cevre/252881-marmara-denizi-ve-adalar-ozel-cevre-koruma-bolgesi-oldu
Bu ilçelerin bağlı bulundukları büyük şehir belediyelerinin plan yetkileri de ellerinden alınmış oldu.
2021 yılında Marmara Denizi'nde müsilaj (salya) ile görünür olan bir çevre felaketi yaşandı. 1999'da da bu bölge insanları, deprem felaketi ile sarsılmışlardı.
Yöneticiler deprem felaketinden bir ucube imar faaliyeti yarattılar, adına da "kentsel dönüşüm" dediler. Kentler dönüştü, daha fazla betonlaştı. Felaket birilerine rant oldu.
Müsilaj ise, yılların ihmali ile ölmekte olan Marmara denizinin gözyaşlarıydı.
Bu gözyaşlarının nedeni ise, kapalı, bilime kulak asmayan ve hiçbir zaman sahip olunamayacak kadar büyük servetleri doğal kaynakları yok ederek edinmeyi kendilerine hak gören akıldışı bir güç hırsının hakim olduğu yönetim biçimiydi.
Depremden üretilen imar rantını çevre felaketine dönüştürüp ve bundan da tekrar imar rantı üretmek, Con Ahmet'in devir daim makinası gibi.
İZLEYİN:
"KORUMA" 2019'DAN
Adalar'da imar yetkisini İstanbul Büyükçehir Belediyesi (İBB) ve yerel belediyeden alıp doğrudan Çevre ve Şehircilik Bakanlığı'na bağlanacağına ilişkin hazırlıklar yeni değil.
2019 yılında Çevre ve Şehircilik Bakanlığı'ndan bir heyet aralıklarla Adalar'ı ziyaret etti.
Adalar'ın doğal ve tarihi değerlerini kayıt altına almak için çalıştıklarını söylüyorlardı ama asıl amacın Adalar'ın Özel Koruma Bölgesi ilan edilmesi için rapor hazırlamakta olduklarını da gizlememekteydiler.
Adalar ÖÇKB içine alınırsa, imar ve planlama yetkisi de bakanlığa taşınmış olacaktı. Ama böyle bir karar için ikna edici bir gerekçe de bulunmamaktaydı.
Niyete dönük ilk uygulamayı, Adalar'ın ayrılmaz parçaları olan Yassıada ve Sivriada'da plan yetkisini, dönemin Başbakanlık kararıyla Çevre ve Şehircilik Bakanlığı'na aktarılmasıyla gerçekleştirmişlerdi.
Sonuçta Yassıada'da örneği görülen bir imar felaketi ortaya çıkmıştı. Henüz müsilaj diye bir görünür dert yoktu. Marmara'nın korunması diye bir "kaygı" da bulunmuyordu.
MÜSİLAJ "FIRSATI"
Müsilajla görünür olan sorun, şimdi fırsata dönüşmüş oluyor. 5 Kasım tarihli Resmi Gazete'de yayınlanarak yürürlüğe giren "Marmara Denizi ve Adalar Özel Çevre Koruma Bölgesi"nden bunu anlıyoruz.
Cumhurbaşkanlığı kararının ikinci ve üçüncü maddeleri de, meselenin Marmara'yı korumak değil, çok önce verilmiş bir talimatı "koruma" gerekçesiyle yürürlüğe koymak olduğunu da gösteriyor:
"İstanbul ili Adalar ilçesi (Prens Adaları) ile Balıkesir ili Erdek ve Marmara ilçeleri sınırlarındaki mevcut her ölçekteki plan, plan kararları ve projeler konusunda mezkür KHK hükümlerine göre yapılacak değerlendirme sonuçlanıncaya kadar herhangi bir uygulama yapılamaz... Planlar Çevre ve Şehircilik Bakanlığınca hazırlanır ve onaylanır..."
Bu kadar...
Kararda kirleticiler ile ilgili tek söz yok. Mesela Ergene havzasının adı bile geçmiyor.
SORULAR
Müsilajın, verilmiş bir kararı uygulamak için fırsata dönüştürülmüş olmasını düşündürecek, yanıtlanmayı bekleyen çok soru var ne yazık ki...
Bu çevre felaketi ile mücadele edilecekse neden bu kutsal ve ulvi koruma amacının içine denizin ortasında olan (İstanbul Adaları ve Marmara Takım Adaları) veya denize incecik bir geçiş ile bağlı (Kapıdağ Yarımadası) kara parçası ve onların üzerlerindeki son derece değerli kentsel sitler dahil edilmiştir?
Bu imar alanlarını yerel belediyeler, büyükşehir belediyeleri, bölge koruma kurullarından daha iyi koruyacak bir üst otoriteye neden ihtiyaç olsun?
Tam yetkili bir kurum bu işi nasıl yapacak?
Bu planlar tamamen kapalı ihalelerle mi hazırlatılacak?
Bölgede yaşayanların planlama sürecine katılımı nasıl sağlanacak?
Bugüne kadar yaşanan örnekler insanın kafası karıştırmaya yetiyor. Bunlara iyi niyetli cevaplar bulmayı ummak hakikaten zor.
ÖÇKK NE YAPACAK?
Söz konusu kurum:
• Bölge ile ilgili imar planlarının var olanlarını revize edecek, olmayan imar planlarını yapacak,
• Alanda yer alan Hazinenin özel mülkiyetindeki taşınmazlar ile devletin hüküm ve tasarrufu altındaki yerler kuruma tahsis edilebilecek,
• Bu yerlerin kiralanması, kullanma izni verilmesi işletilmesi, işlettirilmesi ve diğer tasarruf haklarına kurum sahip olacak,
• Alanda daha önce yapılmış tahsisler yeniden değerlendirilebilecek,
• Kıyılarda restoran, kafeterya, büfe , plaj, satış yeri ofis, iskele, yat ikmal, vb gibi tesisler için inşaat ve işletme izni verebilecek,
Bunlar gibi alanın doğal, kentsel ve sosyal yapısına müdahale edebilecek tek yetkili bir kurum.
YERELDEN YÖNETİM DEVREDİLMEZ BİR HAK
Yerel yönetim toplumun hakkıdır. Seçilmiş belediyelerin yetki alanlarını ve otoritelerini ortadan kaldıran bir üst kurum olmamalıdır ve olamaz.
Anayasa, madde 127- Mahalli idareler; il, belediye veya köy halkının mahalli müşterek ihtiyaçlarını karşılamak üzere kuruluş esasları kanunla belirtilen ve karar organları, gene kanunda gösterilen, seçmenler tarafından seçilerek oluşturulan kamu tüzelkişileridir. Mahalli idarelerin kuruluş ve görevleri ile yetkileri, yerinden yönetim ilkesine uygun olarak kanunla düzenlenir.
Toplumun yerel yönetim hakkından mahrum edilmesi Anayasa'ya aykırı değil midir?
Mahalli idarelerin idare organlarının ve üyelerinin hakkında kovuşturma açılabilir, görevden alınabilirler. Fakat belediyeler kurum olarak yetkisizleştirilemez.
Anayasa Madde 127- Mahalli idarelerin seçilmiş organlarının, organlık sıfatını kazanmalarına ilişkin itirazların çözümü ve kaybetmeleri, konusundaki denetim yargı yolu ile olur. Ancak, görevleri ile ilgili bir suç sebebi ile hakkında soruşturma veya kovuşturma açılan mahalli idare organları veya bu organların üyelerini, İçişleri Bakanı, geçici bir tedbir olarak, kesin hükme kadar uzaklaştırabilir.
Cumhurbaşkanı Kararı'naitiraz mümkün mü?
Marmara için verilen bu Cumhurbaşkanı Kararı'nı yargıya taşıyacak bir yasal düzenleme var mı bilmiyorum?
Sanırım yok, olsa da bugünkü kuvvetler birliği rejimi buna zaten müsaade etmeyecektir.
Belki bundan sonra bu alanlar için yapılacak olan kabul edemeyeceğimiz planlara ve plan kararlarına ancak idare mahkemelerinde itiraz etmek mümkün olabilecek.
ADALAR KANİP VE ADALAR KAUİP HAZIRLIKLARI ÇÖP OLDU
İBB tarafından tamamlanan ve meclise sunulmak üzere olan plan şu anda çöp oldu. Bunun arkasından gene İBB nin desteği ile hızlı bir şekilde hazırlanması planlanmış olan 1/1000 Adalar Koruma Amaçlı Uygulama İmar Planı da hayal oldu.
Üstelik bu çalışmalara Adalar halkının katılımını sağlamak için hataları ile sevapları ile çok gayretli bir planlama ekibi 2 yıl çalıştı. Büyük bir heba ve görev zararı.
Çok üzgünüm.
Marmara'yı kirleten nedenler ortadayken bu güzelim kentsel sitlere göz dikmek ve bunları da aynı torbaya atmak yıllardır yapılan torbacılık geleneğinin devamı.
Umarız ülkemizin insanları bu antidemokratik, bölgenin yaşayanlarını hiçe sayan, dolayısı ile çevreyi de hiçe sayan bu keyfi yönetim anlayışını en kısa zamanda çöpe atar. Tek umudumuz bu.
ÖÇKB NEDİR?
Çevre Kanunu'nun 9. maddesinin d. fıkrası şunu söyler:
"d) Ülke ve dünya ölçeğinde ekolojik önemi olan, çevre kirlenmeleri ve bozulmalarına duyarlı toprak ve su alanlarını, biyolojik çeşitliliğin, doğal kaynakların ve bunlarla ilgili kültürel kaynakların gelecek kuşaklara ulaşmasını emniyet altına almak üzere gerekli düzenlemelerin yapılabilmesi amacıyla, Özel Çevre Koruma Bölgesi olarak tespit ve ilan etmeye, bu alanlarda uygulanacak koruma ve kullanma esasları ile plân ve projelerin hangi bakanlıkça hazırlanıp yürütüleceğini belirlemeye Cumhurbaşkanı yetkilidir."
Türkiye Birleşmiş Milletler Çevre Programı kapsamında 1976 yılında taraf ülke oldu. Bu uluslararası anlaşmaya göre taraflar "özel koruma alanları kurmaya ve bu alanları korumaya ve uygun durumlarda en kısa sürede bu alanları restore (doğal ve tarihi değer alanları) etmeye yönelik çaba göstermeyi kabul ettiler.
Çevre Kanunu'nda yer alan Madde 9/d fıkrası da bu anlaşmanın bu mevzuata yansıması sonucu oluştu. Çevre koruma alanı olmanın gereği tabii ki çevrenin korunmasıydı, bilmiyorum diğer taraf ülkeler bu konuda neler yaptılar.
Merak ediyorum.
Tabi yukardaki maddede yer alan "Cumhurbaşkanı" ifadesinin yerinde o zamanlar "bakanlar kurulu" ifadesi vardır. Bu kararı verecek olan en azından kabine idi, tek bir kişi değildi.
ÖZEL ÇEVRE KORUMA KURUMU BAŞKANLIĞI
Bu maddeye dayanarak 1989 yılında "Özel Çevre Koruma Kurumu Başkanlığı Kurulmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname " çıkarıldı. Bu KHK ile Özel Çevre Koruma Bölgeleri (ÖÇKB) lerinin yönetimi için bir kurum oluşturuldu. O günlerden bugüne Türkiye'de 16 ÖÇKB ilan edildi.
https://www.mevzuat.gov.tr/MevzuatMetin/4.5.383.pdf
Bir bölge ÖÇKB neden ilan edilir? Yukardaki kanun maddesinde açık olarak yazıldığı gibi o bölgenin:
• Ülke ve dünya ölçeğinde olması,
• Ekolojik önemi olması,
• Bölgenin duyarlı toprak ve su alanlarında bozulmalara duyarlılığı,
• Biyolojik çeşitliliğin, doğal kaynakların,
• Ve bunlarla ilgili kültürel kaynakların korunması... için.
Yukarıda ilk dört madde doğal çevreyi ilgilendiriyor.
Beşinci maddede sözü edilen kültürel kaynaklar muğlak bir deyimdir. Herhangi bir kültürel varlıktan, kentsel sitten söz edilmiyor.
Bu muğlaklık sayesinde ÖÇKB için yapılması gereken ve esas olarak bölgenin doğal çevre duyarlılıklarını korumak için üretilmesi gereken imar planlarının kentsel sitleri ilgilendiren imar planları ile ilişkilendirilmesi kolaylaşmaktadır. Marmara Bölgesi için verilen bu kararda bu bakış şeklinin hakim olduğunu net olarak görüyoruz. (AE/APK)
- - - - - - - - - - - - - - - -
Komşumun, 20 tanrı var demesi veya hiç tanrı yok demesi bana hiçbir zarar vermez.
Ne cebimden para çalar, ne de bacağımı kırar.
~Thomas Jefferson~
- - - - - - - - - - - - - - - -
Eskilemek
Dükkan duvarlarında
Saatler
Geçerken
Bakınca.
Kayıp çağ - - uyulurdu
Yıldızlara, aya.
Belliydi bahar başlar
Hangi fırtınalarda.
Kuşlar göçmen, bulutlar gri
Eriyen güz.
Hangi lodos kış
Kamçılar denizi.
Nasıl gelirdi ülker
Aşk atımı günleri
Cemreler kalbe düşer
Bilinirdi.
Türedi kağıtlarda fal
Duvarlar saatsiz
Leylek, kırlangıç
Yok kuş kemikleri.
~Behçet Necatigil~
- - - - - - - - - - - - - - - -
Beni gormek demek, mutlaka yuzumu gormek demek degildir.
Benim fikirlerimi, benim duygularimi anliyorsaniz ve hissediyorsaniz bu yeterlidir.
~K.Ataturk~
- - - - - - - - - - - - - - - -
KORKULUGUN KORKUSU
. . . . . .
Sen korkutursun
Kucucuk kuslari
Bahcelerde sabahtan aksama dek
Ama gelince kocaman gokler geceleyin
Ustune dogru
Senin korktugunu duyarim.
~Fazil Husnu DAGLARCA~
- - - - - - - - - - - - - - - -
"Kuva-i Milliye, yılanın zehirini kertenkeleden alması gibi kuvvetini İttihat ve Terakkiden aldığı için, Kuva-i Milliye olmazdı.
İttihat ve Terakki'nin yeni şekli olan Kuva-i Milliye, ancak mazlum kanı ile sıcaklık hasıl edebilir.
On yıldır top tüfek sesinden kulakları rahatsızlanmamış, âdeta kanıksamışlar olacak ki, Kuva-i Milliyeyi kurarak işkencelerini, tekrar bu mazlum millete musallat ettiler.
Bu fikre muhalif olanlar vatansız sayıldılar..."
(4 Mart 1920, Alemdar)
Refii Cevat Ulunay 1890'da Şam'da doğmuştur.Galatasaray Lisesi'nden 1909 yılında mezun olduktan sonra Alemdar Gazetesi'ni yayınlamaya başlamıştır.
Mahmut Şevket Paşa suikastinden sonra İttihat ve Terakki'ye karşı artan muhalefetinden dolayı1914-1918 yılları arasında Sinop, Çorum ve Konya'da sürgün hayatı yaşamıştır.
I. Dünya Savaşı sonrasında yeniden yayınlamaya başladığı Alemdar Gazetesi'nde İngiliz Muhipleri Cemiyeti lehinde yazılar yazmış, İngiltere ile yakınlaşmayı savunmuş, bu arada Milli Mücadele'ye karşı çıkmıştır.
1938'de Yüzellilikler'in affedilmesi üzerine Türkiye'ye dönüşünde Yeni Sabah ve (1953 sonrasında) Milliyet gazetelerinde yazmıştır.
4 Kasım 1968'de ölmüş ve vasiyeti üzerine Konya'da Mevlana Türbesi'nin karşısındaki Üçler Mezarlığı'na gömülmüştür.
- - - - - - - - - - - - - - - -
"Dostta zenginseniz, hiçbir şeyde fakir değilsinizdir."
~Lilian Whiting~
- - - - - - - - - - - - - - - -
Mantığı, analitik felsefeyi, matematiği ve bilimi sizi yoldan çıkarmak için Şeytan icat etti.
- - - - - - - - - - - - - - - -
HASTIR LAN
Ben gider oldum
kardaslar
Ve de
kiz kardaslar,
Ben gider oldum,
Gayri
Haram bana
Bu toprak damlar
Bu agaclar,
Bu taslar bana.
Apat dedigin
Sisirilmis oto lastigi
Ve bir kac
Tahtadan ibaret
Bir saldir.
Suda yuzer.
Ogul, usak, bir de karim
Kurt bana
Hastir ceker
Kus bana
Yilan bana
Hastir ceker
Ciyan bana
Lan kardas
Bu nasil yara
Kanar heryerimden.
Dogulmusum
Sogulmusum
Kogulmus.
Siktir cekilmisim yani
Kendi oz yurdumda.
Bir meri keklik gibi
Ceker giderim.
~Enver Gokce (Sanat Emegi S. 24/1980)~
- - - - - - - - - - - - - - - -
"Ahlaki duygular doğuştan değil, sonradan kazanılır."
~John S.Mill~
- - - - - - - - - - - - -
a45UyF587661
- - - - - - - - - - - - -
| Grup eposta komutlari ve adresleri | : | |
| Gruba mesaj gondermek icin | : | ozgur-gundem@googlegroups.com |
| Gruba uye olmak icin | : | ozgur-gundem+subscribe@googlegroups.com |
| Grup kurucusuna yazmak icin | : | 0raj.p0yraz@neomailbox.net / oraj.poyraz@openmail.cc |
| Grup Sayfamiz | : | https://groups.google.com/g/ozgur-gundem/ |
| Arzu ederseniz bloguma da goz atabilirsiniz | : | http://orajpoyraz.blogspot.com/ |
 Özgürlük adam, henüz yeni kurdum.Siyasi iktidarın sürekli yasakladığı, polisiye önlemler ile gizlemeye çalıştığı şeyleri burada biriktireceğim. Videolar, resimler, makaleler falan. | : | http://insulaelibertatis.com/ |
Hiç yorum yok:
Yorum Gönder